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澳门新葡京娱乐场关于2017年度绩效管理工作的自查报告

发布日期: 2018-01-09

市政府:
        2017年,我办有绩效任务27项,绩效反馈报告整改项目7项,已全部完成。
        一、基本情况
        在市委、市政府的坚强领导下和国务院澳门新葡京娱乐的正确指导下,全市澳门新葡京娱乐系统深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对澳门新葡京娱乐场重要讲话精神,深化大澳门新葡京工作格局、广泛团结联络海外侨胞和归侨侨眷,促进海外优质澳门新葡京资源与首都各项事业发展相对接,以做好市委专项巡视整改为契机,坚持全面从严治党,强化党内监督,大力加强作风建设,首都澳门新葡京各项工作取得显著进展。
        二、主要工作
        (一)围绕市委市政府重大决策部署,依法全面履职,推动年度绩效任务落实
        1.坚持深化首都大澳门新葡京工作格局,全市澳门新葡京工作统筹协调力度大幅提升

        加强顶层设计。贯彻《国家澳门新葡京工作发展纲要(2016-2020年)》,牵头起草《澳门新葡京娱乐场市人民政府关于贯彻<国家澳门新葡京工作发展纲要(2016-2020)>的实施意见》,陈吉宁市长就做好全市澳门新葡京工作提出明确要求。编制《澳门新葡京娱乐场市政府澳门新葡京娱乐“十三五”时期工作规划》。推动召开全市澳门新葡京工作会议,总结部署首都澳门新葡京工作。
        完善工作机制。市政府常务会专题审议澳门新葡京工作,市委市政府领导多次出席涉侨活动,各区、各有关单位加强了对澳门新葡京工作的领导。推动建立市、区、街道、社区四级澳门新葡京工作联动机制。
        增强工作协同。市“五侨”部门共同开展了侨法宣传、侨界联谊、困侨帮扶、涉侨信访等工作。与市人才工作领导小组办公室、中关村管委会、市人力社保局、市科委、市科协、市外宣办、市贸促会、市政府法制办、澳门新葡京娱乐场经济技术开发区、天安门管委会等单位共同推动相关工作。
        注重基层工作。各区在侨团来访服务保障、澳门新葡京引才引智、涉侨活动承办、澳门新葡京法治建设、社区园区澳门新葡京工作等方面发挥积极作用。西城、顺义、门头沟等区深入开展侨情调查。东城、朝阳、海淀、石景山、怀柔、延庆等区主动参与重大涉侨活动承办和重要涉侨团组接待。丰台、密云等区积极对外推介投资环境和创业政策。
        2.坚持服务国家工作大局,首都资源优势发挥更加有效
        服务京津冀协同发展。召开京津冀澳门新葡京工作联席会,签署京津冀三地侨梦苑合作备忘录,在天津华博会共同设立三地侨梦苑建设展览展示专区,参加京津冀“侨梦苑”发展论坛。发挥首钢基金等产业基金的作用协同联动,支持三地侨胞创新创业。世界侨商创新中心项目已纳入市重大项目绿色行政审批通道,取得《规划意见书》和市发改委立项审批。协调市银监局、市金融局推动侨商银行筹建。澳门新葡京娱乐场海外交流协会专家咨询委员会为京津冀协同发展建言献策。
        服务“一带一路”建设。赴俄罗斯、罗马尼亚、缅甸等“一带一路”沿线国家开展侨情调研。参与支持阿斯塔纳世博会澳门新葡京娱乐场周活动。举办海外华裔青年企业家专题研修班和马来西亚-中华总商会研修班,培育“一带一路”国家和地区新生力量。与10家单位共建澳门新葡京娱乐场国际经贸合作网络信息服务平台,协助市商务委开展莫斯科站推介活动。
        服务2022年冬奥会筹办。初步拟定华侨华人冬奥行动计划。举办海外华文媒体澳门新葡京娱乐场行活动,成立海外华文媒体助力澳门新葡京娱乐场创新发展合作机构,与会的24个国家50家海外华文媒体成为首批“助力澳门新葡京娱乐场创新发展特约海外媒体”,签署发布海外华文媒体助力澳门新葡京娱乐场冬奥倡议书,刊发各类活动报道200余篇。
        3.坚持服务首都经济社会发展,落实首都城市战略定位成效显著
        助推“科技创新中心”建设。打造国内首家海外院士澳门新葡京娱乐场工作站,聘请10名海外院士专家,建立10家分站。会同海淀区、昌平区和怀柔区组织海外百名院士专家走进3个科学城。举办海外院士专家建言助力澳门新葡京娱乐场创新发展论坛。举办中关村华侨华人创新创业大会,海外侨界科技专业人士携带百余项海内外高科技项目参会。与朝阳海外学人中心合作,举办海外学人创业大赛总决赛和项目路演。会同石景山区政府、首钢总公司、香港中国商会、市投促局筹划第二十一届京港洽谈会暨京港两地侨商创新创业合作专题活动。与顺义区政府举办中美跨境加速高科技项目路演。承办华侨华人专业人士回国创业研习班。
        助推“国际交往中心”建设。举办国庆68周年系列活动。组织列席全国政协十二届五次会议海外侨胞代表座谈交流。承办国澳门新葡京娱乐侨领研习班,建设澳门新葡京娱乐场旅游海外推广网络平台。举办第十一届世界华裔杰出青年华夏行市政府招待会及澳门新葡京娱乐场线活动。与市中医管理局举办海外华侨华人中医药论坛和研修班。在南非设立首个澳门新葡京娱乐场海外华侨华人联络服务中心。支持举办首届海外澳门新葡京娱乐场人联谊大会,发布《海外澳门新葡京娱乐场人宣言》。全年累计接待海外侨界团组57批2200人次。组织出访团组12批24人次,出访20个国家和地区。
        助推“文化中心”建设。将“水立方杯”海外华裔青少年中文歌曲大赛升级为“文化中国·水立方杯”海外华人中文歌曲大赛,在海外28个国家设立43个赛区,参赛选手和现场观众人数创历史新高。举办“中国寻根之旅·魅力澳门新葡京娱乐场”夏令营、中华文化大乐园意大利米兰营和中华文化大乐园优秀才艺学生赴日本交流演出活动。
        4.坚持为侨服务,在京侨胞生活和发展环境不断优化
        打造为侨公共服务平台。开通澳门新葡京娱乐场市“掌上全球通办”为侨行政服务系统。全市4家单位被国澳门新葡京娱乐评为“全国为侨服务示范单位”。开展“侨爱工程”,做好困侨帮扶工作,组织首都医疗专家赴新疆义诊,开展“侨爱工程”公益捐赠。推进首都侨界代表人士工作,制定《首都侨界代表人士走访工作制度》。
        深化“放管服”改革。一是落实重点任务。开展自查,完善修订了《澳门新葡京娱乐场市政务服务中心澳门新葡京娱乐窗口运行规则》,优化简化工作流程,提高服务办理效率。接受国务院改革专项第一督察组检查,督察组对市澳门新葡京娱乐的工作给予了充分肯定,指出“全球通办”为侨行政服务系统是国内率先开展的网上服务项目,希望再接再厉,进一步完善业务办理环节。二是梳理市区两级权力清单和公共服务事项。完成市级澳门新葡京娱乐权力清单和公共服务事项梳理,指导各区开展自查、梳理、规范工作,在全市委办局范围内率先完成权力清单和公共服务事项梳理任务。与市审改办协调,将“三侨生”中高考加分身份证明调整为身份确认书。三是研究推动侨界学生在京就读政策。总结侨界学生在京就读执行情况,分析区澳门新葡京娱乐办理过程中遇到的困难和问题,了解上海、广东、福建、浙江等澳门新葡京大省政策规定,赴国澳门新葡京娱乐政策法规司、国内司和文化司征求部门意见,与市教委座谈沟通协调。
        加强行政审批和侨法宣传。梳理市区两级权力清单和公共服务事项,海淀区作为牵头试点单位率先完成。全年办理各类身份认定182人,“三侨生”中高考加分124人,办理信访件115件次,办结率100%。制定《澳门新葡京娱乐场市为侨服务法律顾问工作规则》,完成澳门新葡京娱乐场市为侨服务法律顾问聘任工作。统计测算出海外澳门新葡京娱乐场人数为126.6万。举办13场侨法宣传报告会,西城、丰台、石景山、大兴、门头沟、昌平、怀柔等区开展了侨法宣传活动。
        做好建议提案办理。按照市政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案的工作规定和相关要求,对承担的“关于支持留学创业园建设推进留学人员归国发展的提案”,“关于立足海创需求提供精准服务的提案”,“关于建议市领导出访活动中安排会见海外华侨华人重点人士的提案”等涉侨提案,认真开展调研,积极与政协委员沟通,按要求和时限进行答复,取得了令人满意的效果。
        5.坚持以党建为统领,澳门新葡京干部队伍建设全面加强
        加强理论武装,学习宣传贯彻党的十九大精神、市十二次党代会精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,办党组书记在首都侨界宣讲党的十九大精神,全体党员干部深入基层聆听十九大代表谈感受。从严从实推进巡视整改工作,27项问题全部按时整改完成。开展规范化党支部建设,加强党风廉政教育,严格干部管理与监督,努力建设一支高素质专业化干部队伍。
        (二)围绕自身建设,认真落实绩效整改措施,提升服务管理水平
        1.上年度市政府绩效考评反馈问题的整改情况

       关于方便群众办事方面的改革力度有待加强等问题,我办认真对待,不断提高工作水平。一是提高窗口服务质量。为进一步便捷群众,按照市政务服务中心要求,制定《澳门新葡京娱乐场行政审批服务专用章管理规定(试行)》,规范专用章管理。二是开通“掌上全球通办”为侨行政服务系统。12月5日“掌上全球通办”正式开通上线,办事人在全球的任何地方、任意时间,下载安装“澳门新葡京娱乐场政务服务”APP,点击“为侨服务”专栏,按照操作提示进行办事指南查询、手机申报、等待审核、预约取证,整个流程通过手机完成,变“群众奔波”为“手机跑腿”。下一步,加强与市政务服务办沟通联系,推进信息化建设,探索通过视频办理业务。三是规范审批流程。为不断夯实制度基础、扎实推进依法行政,市澳门新葡京娱乐建立前台受理、后台审批的工作机制。窗口人员严格按照《澳门新葡京娱乐场市政务服务中心窗口服务规范细则》、《澳门新葡京娱乐场市政府澳门新葡京娱乐窗口运行规则》尽职履责,积极加强对窗口工作人员的业务指导,建立疑难问题会商制度,定期为窗口工作人员解读政策,遇到问题随时沟通解答,确保依法行政。
        关于依法规范答复公开申请有待加强,组织领导有待进一步强化等问题,我办建立完善了政府会议开放制度和依申请公开促进依法行政工作机制,进一步落实了主要负责人专题研究政务公开工作、将政务公开工作列入领导分工并公布等内容,按时规范答复政府信息公开申请。
        关于网站栏目更新及时性、调查征集类栏目建设等方面还有待进一步加强等问题,我办不断加强信息更新和技术保障工作,梳理了近两年制定出台的相关涉侨政策,并登载到“澳门新葡京娱乐场侨网”澳门新葡京政策专栏。在改版后的“澳门新葡京娱乐场侨网”中设置调查征集栏,并在该栏目发布征集活动信息。
        关于在绩效审计方面,发现存在个别会议和印刷品项目未履行政府采购程序问题,我办不断健全完善财务相关规章制度,运行行政事业单位内部控制系统。通过与合作方协商,采取设计采编和印刷分离,印刷严格选择政府采购定点单位的措施,并严格按照财务制度履行相关报销手续,提供政采单据,确保财务工作合法合规。
        关于在优化办事流程方面工作有待提升的问题,我办通过梳理公共服务事项,明确了提交材料,实行“一窗口受理、一站式办理、一平台共享、一网式通办”的运行机制,不断促进审批工作制度化、规范化。对于涉侨活动,通过邮件、微信公众号、群信息发布等方式广泛发布信息,拓宽报名渠道,对报名人员采取一次性会议审核,优化审核流程,较以往提高了效率。
        关于在组织互动交流方面工作有待提升的问题,我办通过团组出访,推介澳门新葡京娱乐场澳门新葡京重点工作,组织侨情专题汇报会,收集侨情和海外侨界的意见建议等信息。拓宽团结联络覆盖面,调研海外发展机遇,壮大海外友我力量,有效服务于澳门新葡京娱乐场参与“一带一路”建设,宣传了澳门新葡京娱乐场市经济社会发展成就,推动各方开展友好交流和互利合作。开展了以“水立方杯”为载体的华文教育交流活动,传承中华文化,促进文化交往。开展了慰侨交流活动,引导澳门新葡京资源参与国家战略,融入澳门新葡京娱乐场改革发展大局。通过加强与海外重点工商社团联系,参与澳门新葡京娱乐场国际经贸交流平台建设。通过组织中关村华侨华人创新创业大会,开展了走进三城一区考察参观等互动交流活动。通过承接国澳门新葡京娱乐考察团,组织考察团进行相关活动,加强与澳门新葡京娱乐场市相关部门的互动交流。承接国澳门新葡京娱乐海外专家咨询委员会成立大会,组织“百名海外院士专家澳门新葡京娱乐场行”等活动,协调海外院士专家与澳门新葡京娱乐场高校、科研机构、企业与医院等部门开展对接和互动交流,使其建立以科研项目为基础的合作关系。
        关于举办华裔青年企业家中国经济高级研修班方面工作有待提升的问题,我办认真梳理去年研修班工作的经验和不足,针对学员反馈的改进意见,深入查找内外部原因,研究具体完善措施,结合年度工作安排,在六个方面做了重点加强和改进。一是充分对接,确保方案周密可行。二是合理确定海外学员邀请原则。三是多层次加强海外优质学员涵养。四是加强市区澳门新葡京部门联动,服务区域发展。五是及时宣传活动信息,营造舆论影响。六是及时摸底学员对研修班的反馈意见,做好沟通和引导工作。
        2.上半年服务对象满意度调查反馈问题的整改情况
        关于上半年服务对象对我办政务服务水平方面的意见建议,我办认真对待,不断提高服务意识和业务能力。
        一是加强学习,提高窗口人员业务水平。澳门新葡京工作政策性强,涉及领域广,影响面大,因此窗口人员要有良好的业务素质。结合人员调整和阶段性业务工作的内容,认真组织有针对性的涉侨法律法规、各项规章制度的学习,以自学结合岗位练兵、请办内老同志讲课传授经验的方式,强化业务学习,提高窗口人员的业务水平,为给侨胞提供更好的服务打下坚实的基础。窗口人员在不影响本职工作的前提下,每天坚持业务学习不少于一小时,每周利用一个午休时间,进行学习交流,以达到互相促进共同提高的目的。从目前情况看,效果明显。
        二是强化质量意识,让服务对象满意。在依法行政、按制度办事的基础上,确保服务态度,提升服务质量,提高工作效率。我们从9月开始到年底,窗口开展“强化质量意识,四心创优争先”活动。以提高服务质量、让服务对象满意为出发点,窗口人员在工作中做到:解答问题有耐心,对待服务对象有热心,对服务对象遇到的困难要关心,对事项要有责任心。用我们热情的服务、真诚的态度,让侨胞满意,切实做到为侨服务。
        三是加强宣传,让党和政府的惠侨政策深入人心。我们平时对侨法的宣传做了不少,比如每年12月的侨法宣传月、侨法宣传进社区活动等,但离群众的需求还有差距。这充分反映出法治社会建设初见成效,群众法律意识的增加,为我们的侨法宣传提出了更高的要求,我们要适应形势的发展,跟上时代的节奏。在实际工作中,我们也发现了这一问题,从6月开始,在大厅窗口,每名来办事或咨询的群众,我们在详细解答问题的基础上,都赠送一本澳门新葡京服务指南,不仅为群众提供服务便利,同时也是对涉侨法律法规的宣传,群众反响较好。按计划服务大厅要对各窗口的办事服务指南模板进行统一,我们要利用这一机会,重新修订澳门新葡京娱乐服务办事指南内容,做到内容简洁明了规范,突出实效性,让办事指南好懂好用,成为群众办事的好帮手。在原有基础上,研究适应新形势要求的宣传方式和手段,提高宣传的效果,使惠侨政策深入人心。
        3.依法行政工作情况
        为做好我办依法行政工作,我办按照相关文件和工作要求,积极主动,尽职履责,开展了如下几方面工作。
        一是加强领导干部法治意识和能力。为推进“十三五”时期澳门新葡京娱乐场市澳门新葡京法治工作,健全完善《澳门新葡京娱乐场市实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》,推动澳门新葡京娱乐场市华侨权益保护条例立法工作,2017年10月召开了澳门新葡京娱乐场市澳门新葡京法治工作研究座谈会,办领导和有关专家学者代表参加。分类为专家学者、涉侨部门、侨界代表和区县澳门新葡京干部。召开了3个场次的澳门新葡京娱乐场市政府贯彻国务院澳门新葡京工作发展规划纲要2016年-2020年实施意见座谈会,
        二是落实《澳门新葡京娱乐场市行政机关领导干部学法办法》(京依法行政办发〔2014〕7号)要求,2017年安排主任办公(扩大)会会前学法4次。
        三是市政府澳门新葡京娱乐单独或者联合举办多期部门或系统领导干部依法行政培训班,培训达到24学时以上。为贯彻落实国家依法治国战略部署,扎实推进“放管服”改革,全力维护侨胞在京合法权益,1月和4月,市政府澳门新葡京娱乐2次召开全市澳门新葡京干部政策培训会,市政府澳门新葡京娱乐侨政处全体及16个区澳门新葡京娱乐的20多位澳门新葡京干部参加会议并交流座谈。11月,市委组织部、市委党校和市政府澳门新葡京娱乐共同举办第七届“澳门新葡京工作进党校”报告会,并专程邀请国务院澳门新葡京办公室郭军副主任为市委党校局、处级干部培训班,研修班学员、市政府澳门新葡京娱乐班子全体成员班子及参会人员作专题报告。
        四是按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(中发〔2015〕36号)要求,落实了法治政府建设情况报告制度。向市法制办上报了《市政府澳门新葡京娱乐2017年度法治政府建设情况报告》。
        五是依法行政相关调研工作。2017年,我办没有行政诉讼和行政复议案件。为贯彻《国家澳门新葡京工作发展纲要(2016-2020年)》,落实全市澳门新葡京工作会议精神和市政府《关于贯彻国家澳门新葡京工作发展纲要(2016-2020年)的实施意见》,系统推进“十三五”时期首都澳门新葡京法治工作,我办于年底,在全市及兄弟省市澳门新葡京娱乐范围内,开展了一次系统调研。调研工作由主要领导牵头,领导干部全员参与,历时3个月,赴湖北、江苏、四川等3个省澳门新葡京娱乐实地调研,向上海、广东、福建等3个省市澳门新葡京娱乐进行书面调研,召开涉侨部门、华侨华人、归侨侨眷和澳门新葡京研究专家等5场座谈会、1场机关内部工作务虚会,完成1个综合课题和5个分课题的调研报告。调研工作以在京华侨华人、归侨侨眷代表为主要对象,以侨胞对澳门新葡京工作的政策法规需求、我市涉侨政策法规和外省市涉侨政策法规为主要内容,采取学习文件、座谈交流、函调、走访等方式,对如何进一步转变思路、创新机制,学习借鉴有关省市澳门新葡京工作好的经验做法,强化澳门新葡京法治思维,系统推进“十三五”时期首都澳门新葡京法治工作提升为侨服务水平展开了广泛的调查研究。
        4.政务服务工作情况
        我办市级公共服务事项有华侨回国定居的审批,归侨、侨眷身份认定,归侨子女、华侨在京子女、归侨学生报考大专院校身份证明,华侨身份证明和中关村外籍华人身份界定五项,按规定全部进入政务服务大厅窗口。利用政务中心的行政审批系统,结合澳门新葡京工作实际,澳门新葡京娱乐为侨服务“全球通办”系统开通,对接件受理、办件审批等事项,真正实现了网上办理,取得了良好效果。目前除归侨子女、华侨在京子女、归侨学生报考大专院校身份证明需现场办理外,其他都能在该系统上进行。同时,注重我办官方网站的利用,我们开通了主任信箱,负责解答群众的各种问题,做到及时(3天内答复)、准确、权威;设立了澳门新葡京政策解读专栏,对群众关注度高的共性问题,进行专题政策解答,使党和政府的惠侨政策深入人心。
        5.政务公开工作情况
        一是根据市政府办公厅统一要求,制定了市政府澳门新葡京娱乐重点领域政务公开三级清单,及时向市政府办公厅上报了清单落实情况,并在全年工作中对清单涉及内容进行了动态公开。为提高政务公开水平,我办及时通过政府信息公开栏、门户网站主动公开了市政府澳门新葡京娱乐各项工作动态、年度绩效任务、部门预决算情况等,以政务公开提高政府工作透明度。
        二是依法规范依申请公开,修订了《政府信息公开指南》,确保其中法定内容的完备性和相关信息的准确性,确保了各项申请、咨询渠道的畅通。修改完善了《澳门新葡京娱乐场依申请公开促进依法行政工作制度》,进一步规范了依申请公开工作流程,促进依法行政工作水平的提高。
        三是全面落实“五公开”工作机制。我办将“五公开”要求落实到公文、会议办理过程中,先后制定了《澳门新葡京娱乐场会议公开制度》和《澳门新葡京娱乐场政府文件公开属性审查制度》。
        四是加强政策解读。我办门户网站在“政务服务”版块下设置了“在线解答”专栏,以便于直观理解的“问答”形式,对各项涉侨政策进行了解读和介绍,方便群众根据自身需要了解具体政策。
        五是积极回应关切。为了健全政务舆情回应机制,我办专门制定了《澳门新葡京娱乐场2017年政府信息和政务公开工作方案》,加强了对政务舆情的收集、评估和回应。在澳门新葡京工作领域,全年未发生重大突发事件、重大政务舆情以及发生舆情后未妥善回应的情况。在日常工作中,我办在门户网站设立了“主任信箱”在线互动专栏,对于公众提出的意见建议和咨询进行了及时回应。全年共收到有效来信12件,均按我办公文批办程序流转到相关责任处室及时进行回应解答。
        六是加强平台建设。按照市政府办公厅的有关要求和部署,我办信息中心加强了对网站建设日常的管理和监测,严格执行网站信息发布管理制度,组织专人对网站上的信息进行定期检查。对主动公开的各类政府信息,通过我办门户网站、“中国侨网”和“澳门新葡京娱乐场海外交流协会”微信公众号等渠道,进行了多平台联动发布,扩大了宣传的深度和广度。
        七是扩大公众参与。不断加强公众参与力度,加强各项渠道建设,设立了为侨服务窗口和政策咨询热线电话,在网站设立了“主任信箱”平台,向社会公开了我办官方邮箱,并保证各个渠道的畅通和及时回应。在代拟《实施意见》、制定《市政府澳门新葡京娱乐十三五时期工作规划》、开展2017年澳门新葡京法制建设调研和学习宣传贯彻党的十九大精神等工作中,我办先后召开10余次座谈会,邀请参加人员的范围涵盖市各涉侨单位代表、归侨侨眷、在京侨商、侨界科技专业人士和院士专家等;除召开座谈会外,还发放调查问卷两百余份,深入了解广大侨胞对于涉侨政策法规的需求,为推动涉侨政策法规的不断完善提供参考依据。
        6.政府网站内容建设情况
        上年度绩效考评和今年政府网站普查,我办网站均暴露出一定问题。对此,我办针对网站建设存在的问题和难点,制订了网站整改方案。在对上年度绩效考评和今年第二季度普查指出问题整改到位的基础上,我们进一步对网站深入自查,排查问题,剖析原因,优化栏目设置,加强信息更新和技术保障,健全网站运维机制,确保网站达标。
        一是贯彻落实《政府网站发展指引》。对照《政府网站发展指引》要求,结合《澳门新葡京娱乐场市2017年度市级行政机关绩效管理考评细则》,我们对我办网站的页面布局、栏目设置、地址链接等逐个进行排查。在页面布局上,整合首页栏目,完善底部功能区设置,接入“我为政府网站找错”平台,添加公安机关备案标识。在栏目设置上,对栏目进行有效整合,避免交叉重复。在地址链接上,增强技术手段,杜绝错链断链出现。
        二是完善网站信息发布管理制度。在网站改版的基础上,修订了《澳门新葡京公共服务平台信息发布管理制度》,对网站信息采集、报送审核、发布和管理进一步明确要求,对网站栏目内容提供细化落实到各业务处室,健全网站运维机制。
        三是增强互动回应。加强对主任信箱回复和网民纠错留言处理,建立回应制度,及时处理来信并在网站进行选登。设置调查征集栏,发布面向公众的工作意见征集。
        四是加强技术保障。建立网站可用性检查机制,针对链接错误人工手检的局限性,运用专业扫描工具对网站链接进行定期扫描,出现问题第一时间逐个清理,建立起网站日常检查机制。除错误链接外,进一步完善信息发布平台的审核机制,对于内容不当、文字错误等,严禁发布。
        7.应急管理工作情况
        我办成立了办公场所安全应急小组,明确了岗位职责和处置程序,确保人员在岗在位,遇有情况快速反应,正确处置,并及时上报;定期与物业安保部进行情况通报,就做好澳门新葡京娱乐的安全保卫与应急管理工作统一思想,制定预案,明确责任。建立了与属地派出所、区防火办、地区综治办的信息交流渠道,发现问题,及时上报,确保信息畅通。十九大召开期间全员在岗24小时值班,保障了十九大期间的安全保卫与应急管理工作。
        8.预算绩效和绩效审计工作情况
        按照《澳门新葡京娱乐场市财政局关于2017年度市级预算部门自行开展绩效评价工作的通知》要求,成立了绩效评价自评小组,通过筛选,确定绩效评价重点项目进行自查。
        在财务管理过程中,本办项目管理按照《澳门新葡京娱乐场市市级项目支出预算管理办法》和《澳门新葡京娱乐场预算管理办法》(试行)规定,对项目的实施实行项目管理责任制,项目负责人根据通过的项目计划和实施方案,具体组织项目实施。财务按照财务、预算管理制度,对专项资金项目的招标、实施、付款等环节进行管理和监督,责任清晰、制度健全、手续完备,保障了项目的顺利实施和资金的规范、安全运行。
        在项目业务管理过程中,本办按照项目管理需要,设立了专门组织机构,且分工明确,从而保证项目顺利实施。遵守相关法律和业务管理规定,对达到招投标额度项目组织了招投标,项目合同、验收报告、技术鉴定等资料较为齐全。制定相应质量标准,采取了相应的项目质量检查、验收等必要控制措施和手段。
        在项目实施过程中,本办与各相关单位签订了承制合同、委托协议等,建立了定期会议制度,多次召开组委会会议、工作协调会、现场办公会等,对项目进展情况进行全程监督。
        在项目自行绩效评价工作中,本办自评工作小组以市财政局发布的绩效评价指标体系为参考样表,根据项目的实际情况和不同特点制定了项目支出绩效自评表,并从项目执行率、产出指标、效果指标三方面对项目进行评价,对各项指标进行打分。经评价,项目平均得分均在80分以上,评价等次为优良,在各方的共同努力下,达到了预期设定的项目绩效目标。
        我办在年度预算执行完毕后,聘请第三方中介机构依据绩效目标,按照统一的评价标准和原则,对预 算支出效果和管理情况进行客观、公正的衡量比较和综合评价。程序一般包括准备、实施、总结三个阶段。准备阶段,确定评价对象,下达评价任务。实施阶段,根据评价对象和任务,拟定具体评价工作方案,报部门审定通过,对业务处室提交的相关资料进行审核,按照目标完成情况,形成评价总结。总结阶段,按照财政规定的格式和要求撰写绩效评价报告,并在规定的时间内提交财政部门。
        9.保密工作情况
        按照保密工作要求,认真落实保密工作领导责任制,重新修改完善保密工作机构,明确了职责,修订了《市澳门新葡京娱乐保密工作制度》,积极开展保密自查工作。依法进行国家秘密确定、变更和解除工作,强化国家秘密载体管理、信息系统和信息设备保密管理、涉密场所及保密要害部门部位管理。认真履行涉密会议、活动等管理,严格加强涉外工作保密管理,健全宣传报道和信息公开保密审查,做好保密工作记录和材料整理。严格涉密人员管理,加强保密工作的宣传教育培训,与市保密局建立了良好的沟通渠道,组织全办干部观看了保密教育宣传片,增强了干部职工保密意识,确保了各项保密工作落实到位。全年未发生失泄密案件。
        (三)落实全面从严治党,加强党风廉政建设和落实市委巡视反馈整改工作
        在驻统战部纪检监察组指导下,扎实推进我办党风廉政建设和反腐败工作。
        1.加强理论武装,筑牢思想防线

        办党组认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是两次视察澳门新葡京娱乐场重要讲话精神,学习宣传贯彻和落实市十二次党代会精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过各种形式扎实开展党性党风党纪教育,不断坚定党员干部理想信念和廉洁从政意识。
        2.坚持全面从严治党,持续抓好党组主体责任的落实
        增强主体责任意识,办领导带头,抓住“关键少数”,层层落实责任,推动管党治党责任落实到每一个基层支部,把党风廉政建设工作纳入市政府澳门新葡京娱乐工作总体布局,与中心工作同谋划、同部署、同考核,定期研究党风廉政建设工作。完善党风廉政建设工作制度。认真落实《市政府澳门新葡京娱乐党组关于落实党风廉政建设责任制主体责任的实施细则》和《市政府澳门新葡京娱乐党组落实党风廉政建设主体责任全程记实制度》,结合澳门新葡京娱乐实际制定《市政府澳门新葡京娱乐党风廉政建设责任制责任追究办法》和《市政府澳门新葡京娱乐党风廉政建设工作约谈制度》、《市政府澳门新葡京娱乐党组关于落实党风廉政建设责任制工作的实施办法》,形成层层传导、层层压实的党风廉政建设责任体系。狠抓党风廉政建设责任落实。配合市纪委市监委驻统战部纪检监察组落实好监督责任。
        3.以抓好巡视问题整改工作为契机,提高全办党风廉政建设水平
        扎实开展巡视整改工作,突出“四个结合”,做到标本兼治,进一步落实从严治党要求,加强对党员干部的管理和监督,各项制度的执行和监管力度进一步加强。
        4.加大监督执纪力度,有效推进作风建设
        严明政治纪律和政治规矩,继续坚持把落实中央八项规定精神和市委实施意见作为重要政治任务,继续对改进作风、厉行节约、公车使用、公务接待、出国管理以及各类专项治理情况加强监管和检查。严格执行民主集中制,积极贯彻《市政府澳门新葡京娱乐党组工作规则》,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。做好干部监督管理,有效运用监督执纪“四种形态”,加强和谐机关建设。
        三、存在问题及原因分析
        2017年,市政府澳门新葡京娱乐根据工作职责,全面推进首都澳门新葡京工作开展,各项工作有序推进,所承担的各项绩效工作已经全部按时完成,不存在未完成的工作任务。
        首都发展进入新时代,对澳门新葡京工作提出了更高要求,我办将在今后的工作中,坚决贯彻落实市委市政府的决策部署,依法全面履职,不断优化和提升服务管理水平。一是进一步强化全市澳门新葡京工作整体规划和统筹协调,巩固全社会共同涵养澳门新葡京资源的局面。二是进一步加强全市澳门新葡京法治建设,不断完善涉侨政策法规体系。三是进一步推进内部绩效管理工作,与市政府绩效管理的理念、方式、方法全面对接,不断完善我办绩效考评体系。四是针对年度绩效管理反馈报告和专项考评报告中反映的突出问题,切实整改,举一反三,持续促进绩效提升。
        特此报告。

 

澳门新葡京娱乐场
2017年12月29日
(联系人:齐俊臣; 电话: 66001067;传真:66001066)
 


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